中华人民共和国食品安全法
           第一章   总则   
       第九条   行业协会等的责任

条文内容

  “食品行业协会应当加强行业自律，按照章程建立健全行业规范和奖惩机制，提供食品安全信息、技术等服务，引导和督促食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识。

   消费者协会和其他消费者组织对违反本法规定，损害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督。”  

条文主旨

  关于发挥食品行业协会和消费者协会在食品安全工作中作用的规定。

立法背景

  食品安全是一个系统工程，除了政府和监管部门要加强监管外，还需要企业、社会组织、公民等各方面共同努力，参与食品安全社会共治。

条文释义

1.食品行业协会应当加强行业自律

  食品行业协会是指由同一行业的经营者所组成，以保护和增进全体会员的共同利益为目的、根据章程开展活动的非营利性的社会团体。从目前的情况看，我国的食品安全形势依然很严峻，建立现代化的食品治理体系已势在必行，而在现代化的食品安全治理体系中，食品行业协会具有重要地位。食品行业协会既是沟通政府和企业的桥梁与纽带，又是社会多元利益的协调机构，也是实现行业自律、规范行为、开展行业服务、保障公平竞争的社会组织。常见的食品行业协会有中国食品行业协会、中国食品药品行业协会、中国保健品协会等

  1)食品行业协会行业自律基本要求

   食品行业协会应当加强行业自律，按照章程建立健全行业规范和奖惩机制，提供食品安全信息、技术等服务，引导和督促食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识。  

  2）食品行业协会行业自律基本内涵

   食品行业协会一方面应通过协会章程，或制定行规行约，明确行业的食品安全规范，建立内部奖惩机制，对协会内守法生产经营、诚信自律的企业予以表彰奖励，为违法生产经营、不讲诚信的企业通过通报批评等方式予以惩戒；另一方面，要为本协会的企业会员提供食品安全信息、技术、知识等服务，帮助企业不断提高食品安全方面的技术水平和管理能力，推动食品行业的健康发展。

  3）食品行业协会在食品安全管理体制中的作用，通过与政府沟通、加强食品行业内部管理、与消费者沟通等途径实现。

2.消费者协会依法进行社会监督

  消费者权益保护法明确规定，消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。

  消费者权益保护法也明确了消费者协会应当履行的公益性职责，包括向消费者提供消费信息和咨询服务，提高消费者维护自身合法权益的能力；参与制定有关消费者权益的法律法规规章和强制性标准；参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议；受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评等。

  消费者协会和其他消费者组织应当通过履行这些职能，对侵害消费者合法权益的食品安全违法行为进行社会监督。